Основания для направления гражданского служащего на курсы повышения квалификации

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан является одним из важнейших направлений активной политики занятости. Основной задачей профессионального обучения и дополнительного профессионального образования является повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан с целью последующего трудоустройства и социальной защиты в трудовой сфере посредством предоставления безработным гражданам возможности получить новую профессию или повысить квалификацию по уже имеющейся профессии специальности. Профессиональное обучение — вид образования, который направлен на приобретение безработным гражданином знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессии. Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего. Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

В этом случае по результатам профессиональной переподготовки служащим может быть присвоена дополнительная квалификация. Для профессиональной переподготовки устанавливаются следующие сроки освоения образовательных программ:.

Эффективность работы гражданской службы зависит от профессионализма ее сотрудников. Поэтому законодательно установлены права и обязанности работодателя в отношении дополнительного профессионального образования работников.

Основания для направления гражданского служащего на курсы повышения квалификации

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы. Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:. Федерального закона от Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Реализация данного нормативного документа предполагает коренную модернизацию процесса повышения квалификации государственных гражданских служащих. В ходе модернизации необходимо определить особенности образовательных программ дополнительного профессионального образования в зависимости от категории, группы и содержания профессиональной деятельности государственных гражданских служащих.

Первым дифференцирующим признаком образовательных программ является категория государственных гражданских служащих. Анализ основных требований к функциональной направленности профессиональной деятельности различных категорий государственных гражданских служащих позволил определить следующее ее функциональное содержание:.

Исходя из этого, мы считаем, что в зависимости от категории государственных гражданских служащих должны разрабатываться два типа образовательных программ. Первый — для руководителей и их помощников советников , второй — для специалистов и обеспечивающих специалистов.

Отличительными особенностями содержания этих программ будут являться функции, которые выполняют гражданские служащие различных категорий в процессе реализации государственных полномочий. Образовательные программы должны быть дифференцированы и в зависимости от группы государственных гражданских служащих , проходящих повышение квалификации. Пункты третий и пятый Положения о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, Утвержденного Указом Президента РФ от Следовательно, образовательная программа для каждой группы государственных служащих должна иметь свои отличительные особенности.

В зависимости от группы государственных гражданских служащих они могут быть следующих четырех типов:. Дифференцирование образовательных целей для каждой из программ — задача сложная, но вполне разрешимая. Профессионально-объектные умения предполагают способность государственного гражданского служащего осуществлять деятельность в объеме объекта 2 компетенции органа государственного управления. Полипредметные профессиональные умения предполагают способность выполнять деятельность в объеме нескольких предметов объекта компетенции органа государственного управления.

Предметные умения предполагают способность государственного гражданского служащего конструктивно действовать в рамках конкретного предмета объекта компетенции органа государственного управления. Функциональные умения предполагают способность реализовывать определенную функцию в рамках объекта компетенции органа государственного управления. Операциональные умения предполагают выполнение определенных операций, обеспечивающих конструктивную деятельность органов государственного управления.

Для определения уровня умений мы считаем возможным использовать основные теоретические положения таксономии Бенжамина Блума. Как известно, он выделил следующие шесть уровней целей в процессе освоения содержания учебных дисциплин: знание, понимание, применение, анализ, синтез, оценка. Применительно к контрольно-оценочным процедурам в гражданской службе уровень знания предполагает наличие знаний трех категорий:.

Уровень понимания предполагает наличие интеллектуальных навыков, представленных в виде способности осуществлять следующие действия с имеющимися у гражданского служащего знаниями:.

Уровень применения предполагает сформированность прикладных навыков, обеспечивающих успешность реализации профессиональных задач в управленческой, правовой, экономической, документационной, материально-технической сферах деятельности.

Уровень синтеза отражает наличие у гражданского служащего умений преобразовывать деятельность или объект и предметы профессиональной компетенции. Этот уровень предполагает способность осуществлять:. Уровень оценки предполагает способность принимать решения, основываясь на предыдущих знаниях, практических навыках, диагностических и преобразующих умениях, на основе следующих способов оценки:. Объем и уровень знаний, навыков и умений мы соотнесли с группой гражданских служащих в матрице определения уровня функционально-профессиональных требований см.

Матрица определения уровня функционально-профессиональных требований к гражданскому служащему в зависимости от его группы. Особо в матрице обозначены требования к уровню знаний, навыков и умений в отношении объема своей компетенции государственного гражданского служащего определенной группы. Так, гражданские служащие высшей группы должны знать, понимать, обладать необходимыми практическими навыками, иметь способность осуществлять диагностическую и преобразующую деятельность в отношении объекта управления, а также принимать в отношении его управленческие решения.

Уровень гражданского служащего главной группы ограничивается преобразующими умениями в отношении нескольких предметов управления государственного органа, но в отношении конкретного предмета он должен уметь принимать решения.

В такой же логике представлен уровень функционально-профессиональных умений в отношении гражданских служащих ведущей и старшей групп. Например, гражданский служащий старшей группы должен уметь диагностировать конкретные операции профессиональной деятельности, преобразовывать их с целью повышения их эффективности и принимать решения об их результативности и качестве.

Мы представили методологический уровень решения проблемы дифференцирования образовательных целей повышения квалификации в зависимости от группы государственных гражданских служащих.

Эти методологические положения могут являться основой разработки индивидуальных образовательных технологий профессиональной деятельности профессорско-преподавательского состава. Третьим признаком, на основе которого необходимо дифференцировать образовательные программы, является сфера государственных полномочий , реализуемых гражданскими служащими. Содержание сферы государственных полномочий зависит от уровня компетенции органа государственного управления.

В этой связи представляется целесообразным согласовать с соответствующими государственными структурами основные сферы полномочий органов государственного управления Уральского федерального округа и на этой основе разработать перечень программ повышения квалификации. При этом программы могут отражать одну или несколько сфер государственных полномочий в зависимости от категории и группы обучающихся государственных гражданских служащих.

В настоящее время продолжаются споры о том, какую целевую направленность должны иметь курсы повышения квалификации. Представители знаниевого подхода в образовании настаивают на расширении сферы профессионального сознания как основной цели повышения квалификации.

Прагматики ориентируют образовательную деятельность на решение практических проблем профессиональной деятельности, основываясь на просьбах самих слушателей о повышении уровня практической направленности образовательного процесса. Прежде чем высказать свою точку зрения по данной проблеме, мы хотим представить концептуальное видение форм и видов обучения и образования государственных гражданских служащих.

К основным формам обучения на рабочем месте относятся инструктаж и консалтинг. Инструктажи , как правило, проводятся руководителями соответствующего уровня и имеют нормативно-определяющий или целеориентирующий характер. В процессе норматино-определяющего инструктажа руководитель ставит задачи по реализации новых нормативных актов или анализирует ход выполнения существующих, а также определяет меры по повышению эффективности профессиональной деятельности подчиненных. В процессе целеориентирующего инструктажа доводятся перспективные профессиональные задачи и пути их решения.

Основная цель консалтинга состоит в разрешении актуальных профессиональных проблем, снижающих эффективность деятельности органа государственного управления. Структура консалтинга как формы обучения предполагает следующие этапы: определение круга профессиональных проблем; выделение корневых проблем профессиональной деятельности; выявление противоречий, являющихся источниками этих проблем; разработка рекомендаций по разрешению профессиональных противоречий, доведение их до исполнителей и выработка у них профессиональных навыков по реализации этих рекомендаций.

В зависимости от того, кто осуществляет консультационную деятельность, можно выделить административно-управленческий и научно-практический консалтинги. В процессе повышения квалификации у руководителей необходимо развивать умения проводить инструктажи и консалтинг, что повысит развивающий потенциал их профессиональной деятельности. В отличие от представленных выше форм обучения, дополнительное профессиональное образование не только и не столько должно быть ориентировано на решение конкретных профессиональных проблем.

Основной его целью является повышение уровня профессионального потенциала государственных гражданских служащих как условия и фактора их непрерывного профессионального развития и эффективной профессиональной деятельности. Эта цель достижима в процессе реализации следующих видов образовательной деятельности: профессионально-развивающая подготовка; методологическая профессиональная подготовка; технологическая профессиональная подготовка.

В ходе профессионально-развивающей подготовки создаются образовательные условия для развития личностных потенциалов государственных гражданских служащих. В рамках этого подхода мы выявили следующие личностные потенциалы и качества, определяющие их содержание:. Развитие указанных потенциалов обеспечивает повышение эффективности решения профессиональных задач и уровень следующих профессионально важных качеств, проявляемых в процессах:.

Таким образом, в ходе профессионально-развивающей подготовки должны развиваться личностные потенциалы государственных гражданских служащих, которые обеспечивают повышение уровня их профессиональной культуры и профессионально важных качеств. В процессе методологической профессиональной подготовки слушателям представляются методологии практической деятельности, являющиеся научно-методическими проектами, повышения ее эффективности.

Изучив подходы к определению компонентов практической деятельности А. Денисова [3], В. Могилевского [4], Н. Моисеева [5], А. Новикова [6] применительно к образовательной деятельности, мы предлагаем следующий состав ее компонентов:.

В чем образовательная привлекательность методологии практической деятельности? Прежде всего, она позволяет интегрировать на конструктивной основе теории из различных областей общенаучного и гуманитарного знания, обеспечивая необходимый уровень фундаментальности профессиональной подготовки.

Проектный характер методологии позволяет сформулировать прогностические цели профессиональной деятельности, раскрывающие направления профессионального совершенствования. Принципы, отражающие требования к смыслу и направленности профессиональной деятельности, отражают закономерности проектируемой деятельности, что обеспечивает ее конструктивность, личностную и социальную значимость.

Логика использования форм, методов и средств является условием результативности деятельности. Теоретически обоснованные показатели и критерии качества результатов деятельности не только позволяют объективировать оценочные процедуры, но и создают условия для конструктивной активности государственных гражданских служащих на основе развития таких качеств, как самоорганизация, самоконтроль, саморегулирование.

В процессе разработки методологии практической деятельности она, безусловно, должна проходить теоретическую и практическую верификацию.

В ходе практической верификации анализируется круг существующих профессиональных проблем в репрезентативном профессиональном пространстве, определяются противоречия развития, которые должна разрешить методология, выбираются или разрабатываются эффективные формы, методы и приемы их разрешения. Личный опыт автора позволяет обратить внимание на экспертный метод оценки практической направленности методологии.

Причем экспертами выступают слушатели курсов повышения квалификации. Перед занятием я обычно ставлю слушателям две задачи. Во-первых, они должны найти в содержании методологии те формы, методы и средства деятельности, которые невозможно реализовать в практической деятельности. Во-вторых, они должны определить те проблемы, которые представленная методология не разрешает.

Виды и объекты внутриорганизационной деятельности органа государственного управления. Методология практической деятельности является научно-методической основой разработки индивидуальных технологий профессиональной деятельности.

В последнее время интерес к технологичности значительно возрос. В некоторых подходах она рассматривается чуть ли не как панацея в процессе повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих.

Мы можем согласиться с такой значимостью технологии только в том случае, если она разработана самим служащим, а не представлена как образец для подражания.

В качестве обоснования данной позиции можно представить следующие аргументы. Во-первых, технология всегда уникальна и отражает психологические и профессиональные особенности человека, ее реализующего. Практика показывает, что эклектический перенос технологии на другого субъекта реализации значительно снижает ее эффективность, а то и вовсе лишают первоначального смысла и направленности.

Во-вторых, технология предусматривает довольно жесткий алгоритм, который должен учитывать специфику и уровень профессиональной культуры организации. В других организационных условиях этот алгоритм реализовать сложно, а то и невозможно.

В-третьих, в технологии, не имеющей методологической основы, очень высока интуитивная и концептуальная позиция автора, что сокращает ее временную актуальность. Другими словами, не имея должного уровня фундаментального обоснования и не обладая профессиональной прогностичностью, она очень быстро устаревает и теряет свою значимость. Вместе с тем, технологическая профессиональная подготовка в процессе повышения квалификации возможна, но только в отношении тех процессов, которые имеют жестко алгоритмизированный нормативно определенный характер.

Как правило, такую деятельность в основном реализуют обеспечивающие специалисты. Представленные положения позволяют сделать вывод, что основными направлениями модернизации являются повышение уровня профессионально-развивающей и профессионально-методологической образовательной деятельности.

С какой периодичностью осуществляется профессиональное развитие гражданского служащего

Купить систему Заказать демоверсию. Профессиональное развитие гражданского служащего. Статья Федерального закона от Профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации на утверждение:. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утвердить территориальные и отраслевые корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки , отражающие особенности оказания таких услуг федеральным государственным гражданским служащим.

Статьи бухгалтеру Статья Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы. Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Статья Войти на сайт. Версия для слабовидящих English. Местоположение определено правильно? Да Нет, выбрать другой город. Данные на

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

Акция месяца 8 88 Как часто государственный гражданский служащий должен проходить курсы повышения квалификации? На каком основании? Согласно ст. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Дорогие читатели!

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вопросы по отказу в приеме на работу - Елена А. Пономарева
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных